1月4日——新年首个工作日，渝州宾馆中华厅内热潮涌动，重庆市提升成渝地区双城经济圈发展能级推进大会正在这里召开。

大会提出，今年是“十五五”开局之年，也是提升成渝地区双城经济圈发展能级起步之年，要坚持全市域融入、全方位推进，充分释放发展潜力，迭代升级“十项行动”，乘势而上开创提升双城经济圈发展能级新局面。

“鼓舞人心，催人奋进！”会议结束后，与会人员激情满怀，充满干劲。大家纷纷表示，将围绕提升成渝地区双城经济圈发展能级推进大会的精神，唱好新时代西部“双城记”，引领“十五五”现代化新重庆建设迈出新步伐。

推动现代化产业体系跨越提升

“当前，双城经济圈综合实力实现了稳步提升，两省市地区生产总值自2020年以来六年间连续迈上了4个万亿级台阶、2025年预计将突破10万亿元大关，占全国比重也将提高至7.2%，对西部地区乃至全国高质量发展的支撑带动作用明显增强。”市发展改革委主任高健表示。

下一步，重庆将深化区域战略协同联动，深刻把握“提升发展能级”的内涵要求，迭代实施现代化产业体系建设跨越行动等“十项行动”，谋划推进年度“四张清单”，协同四川谋划实施以双城经济圈建设“十五五”实施方案为引领的专项政策体系，力争取得更大突破性进展、打造更多标志性成果，努力为全国高质量发展大局作出新的更大贡献。

推动现代化产业体系跨越提升，是双城经济圈提升发展能级的重中之重。

“重庆新年第一会聚焦成渝地区双城经济圈发展能级提升，提出了五个新的发展目标，系统部署了新的‘十项行动’，为推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，明确了更聚焦的‘任务书’、更务实的‘施工图’。”市经济信息委主任王志杰说。

下一步，重庆将乘势而上、感恩奋进，勇担使命、唯实争先，围绕“十五五”时期创新引领川渝共建世界级产业集群和国家重要先进制造业中心目标，聚力攻坚产业能级实现新提升，加快建设具有国际竞争力的先进制造业集群；聚力攻坚产业创新能级实现新提升，加快建设具有全国影响力的产业创新中心；聚力攻坚企业能级实现新提升，加快打造行业龙头链主牵引的一流企业和专精特新优质企业集聚地；聚力攻坚产业生态能级实现新提升，加快打造产业转移发展提升工程核心承载地，持续做强做优工业主引擎。

王志杰表示，今年，重庆将努力实现全市规上工业增加值增长6%、工业投资增长9%的目标，协同四川提速共建3个新的万亿级产业集群，有力支撑成渝地区高质量打造国家区域发展“第四极”，奋力交出“十五五”开局之年工业经济高分答卷。

除了提升工业经济，重庆还将着力放大西部金融中心集聚辐射效应。

“近年来，全市金融系统大力实施‘智融惠畅’工程，西部金融中心建设取得积极成效，金融资产规模超9.5万亿元、较‘十四五’初增长43%，2025年来金融业增加值、本外币存贷款增速均高于全国平均水平。”市委金融办副主任（分管日常工作）周和华表示。

下一步，重庆将迭代实施“智融惠畅”工程，继续推动金融提质增量，进一步做实金融“五篇大文章”，有效提升金融服务实体经济能力、资源要素配置能力、扩大开放能力和风险防控能力，积极打造更多西部金融中心建设标志性成果。

此外，重庆还将推动巴蜀文化旅游走廊建设取得更大成果，打造富有巴蜀特色的国际消费目的地。

市文化旅游委党委书记石强表示，当前，巴蜀文化旅游走廊建设破题起势，形态体系全面成型，推出无人机灯光秀、万州天生城等文旅“爆款”，形成年互游超1亿人次的巴蜀旅游圈；产业发展势头强劲，文化产业增加值、旅游业增加值年均分别增长10.6%、9.4%，市场主体新增5.8万家、总量突破20万家，上市3家；“雄奇山水·新韵重庆”唱响全球，入境游客数量5年翻两番，稳居全国热门旅游城市前列，游客满意度全国第一。

下一步，重庆将锚定文化旅游强市目标，聚力“一走廊四体系”建设，打造精品景区、精品爆款、精品美食等六大精品，唱响“雄奇山水·新韵重庆”文旅品牌，推动巴蜀文化旅游走廊发展提档换新、跃升突破，努力为双城经济圈建设贡献更多力量。

增强创新策源和集聚转化功能

增强创新策源和集聚转化功能，打造全国重要产业创新策源地，是双城经济圈提升发展能级的重中之重。

“近年来，重庆坚持以产业创新引领全面创新，加快建设四大科创高地，成渝区域科创中心全面成形起势。”市科技局局长明炬表示。

具体来看，重庆在全国创新版图中争先进位，优质科创资源加速集聚，新晋全球科技创新中心100强，连续7年综合科技创新水平指数保持西部第一、上榜全球百强科技创新集群；

“416”科技创新布局积厚成势，一体布局创新平台、创新主体等科技资源，重塑以重庆实验室为引领、标志平台为支撑的创新体系，高新技术企业、科技型企业、市级以上科创平台、研发人员数量以及技术合同成交额“十四五”期间分别增长2.5倍、2.9倍、2倍、2倍、7.1倍；

全球创新网络关键节点建设拓面增效，成功举办两届“一带一路”科技交流大会，启动运行“一带一路”国际技术转移中心，与塞尔维亚、哈萨克斯坦等71个国家开展科技合作。

明炬提出，下一步，重庆将抢抓世界科技革命和产业变革机遇，聚焦“416”科技创新布局深度用力，聚焦服务国家科技自立自强，着力打造高能级科创平台；聚焦提升现代化产业核心竞争力，着力构建全链条科技攻关体系；聚焦增强科技成果转化质效，着力培育发展新质生产力；聚焦扩大高水平开放，着力建设全球创新网络重庆枢纽。

市综合经济研究院副院长邓兰燕对上述观点深表认同。

邓兰燕表示，双城经济圈发展能级的提升，重在量的合理增长和质的有效提升，关键在于提高在全国高质量发展版图中的地位和在全国改革开放大局中的作用，其中，全面提升区域科创策源力和产业化能力尤其重要。

邓兰燕分析，下一步，重庆要在“科技向新”领域下功夫，加快新旧动能转化，以“人工智能+”“绿色低碳+”为导向，做实成渝绵“创新金三角”，聚焦人工智能、低空经济、生物制造等核心技术领域培育产业新优势。

具体来看，重庆要加快构建“双核引领、四片联动、多点竞发”的市域创新体系，加速构建成渝中线科创走廊，聚力打造成渝创新共同体；要积极争取更多国家级创新平台在渝布局，全面提升各类主体创新能力和核心竞争力；要实施科技成果高效转化行动，加快打造要素畅通、模式创新、服务集聚的科技成果转化体系。

提升链接欧亚大陆经济走廊的战略枢纽服务效能

提升链接欧亚大陆经济走廊的战略枢纽服务效能，是双城经济圈提升发展能级的关键一环。

“‘十四五’以来，重庆全力提升双城经济圈发展能级，打造内陆开放综合枢纽形成新优势。”市商务委主任章勇武表示。

比如，当前，重庆外贸进出口排名居西部前列，预计2025年增长10%以上，远超全国平均水平；中新互联互通项目从重庆与新加坡的“点对点”合作，进入到中国西部与东南亚各国“面对面”联通的新阶段；西部陆海新通道、中欧班列(成渝)开行量、货运量稳居全国前列，重庆成为全国首个“五型”国家物流枢纽城市。

下一步，重庆将聚力打造枢纽经济区，建强枢纽港产业园，深化中新互联互通项目，实施自贸试验区提升战略，推进两江新区、重庆高新区等平台提级释能；迭代升级现代化集疏运体系，提升通道运营组织效能，高水平建设国际物流枢纽，畅通“最后一公里”微循环；优化完善外贸外资综合服务体系，巩固拓展外贸向好势头，实施双向投资提质增效计划，打造首创性集成性制度型开放成果；高水平建成中西部国际交往中心，完善多元特色国际交往机制，提速建设国际消费中心城市，建设国际会展名城。

向改革要动力，向开放要活力，位于成渝中部地区的永川就是一个典例。

“‘十四五’期间，永川奋力助推打造国家区域发展‘第四极’，持续增强改革开放动力源。”永川区委书记关衷效表示，当前，永川综保区封关运行，永川经西部陆海新通道货运量突破1万标箱，2025年全区进出口总值预计实现118亿元、增长92.5%。

下一步，永川将扛牢“加快建设重庆城市副中心、打造渝西国际开放枢纽”重大使命，不断提升城市综合竞争力，更好引领成渝中部毗邻地区一体化发展。

具体而言，永川将聚力打造渝西国际开放枢纽，健全完善集疏运体系，提速建设北部湾港永川无水港，加快打造重庆南下西出主通道共线节点；培育壮大开放型经济，强化综保区联动合作，打造“成渝保税走廊”，拓展“保税＋”业态；依托中德（重庆）智能产业园，吸引德系核心供应商逐步扩大本地精密零部件配套比例；依托国家跨境贸易专用通道试点，打造跨境冷链物流集散中心、中老泰数字贸易走廊；依托宁波物流跨境电商，打造跨境平台出海服务中心，推动永川秀芽、永川豆豉等特色农产品在永川出口。