秀山县以巩固拓展主题教育成果为契机，结合实际、优化机制，创新救助形式、丰富服务内容，积极探索“慈善+救助”模式，全力解决困难群众急难愁盼问题，不断增强困难群众的获得感、幸福感。

坚持培育引导

建立政慈衔接机制

创新探索“政府+慈善”救助衔接机制。先后出台《秀山县建立健全特殊困难群体关爱帮扶机制的实施方案》《秀山县“情暖边城”困难群众急难型救助基金实施方案》，建立党委领导、政府主导、民政牵头、部门协同、社会参与的社会救助工作机制，引导慈善组织、社会力量有序、高效参与社会救助。

创新建立困难群众急难型救助专项基金。通过东西部帮扶资金+中央定点单位帮扶资金+其他帮扶资金+本级福彩资金撬动，整合慈善捐助资金+其他社会力量捐赠资金，建立急难型救助专项基金，每年筹集至少100万元，支持慈善机构拓展救助领域和内容。对符合基金救助条件的，只需通过“一张表”即可完成所有的审批程序，两个工作日内完成救助资金打卡发放，不断提高救助服务效率。

创新建立激励支持公益慈善力量参与社会救助机制。为公益慈善社会组织免费提供孵化培育空间、活动阵地、办公场所，通过政府购买慈善组织服务等方式，支持慈善组织壮大发展，对慈善组织在等级评估等方面给予适当倾斜支持。

坚持互通共享

建立供需对接机制

建立民政与慈善组织沟通会商机制。定期召集救助领导小组成员单位和慈善组织救助帮扶联席会议，分析研判全县救助对象需求信息，研究制定救助措施。

建立困难群众信息与慈善救助资源数据互通共享机制。定期将纳入监测范围的低保对象、特困人员等困难群众相关信息推送给慈善组织。慈善组织根据困难群众的需求，积极链接公益慈善资源，通过需求采集、供需匹配等措施，实现困难群众需求与慈善组织帮扶服务项目精准对接。同时，慈善部门将走访、服务中发现的困难群众推送至民政部门，实现信息互通、双向发力。

建立政府救助与慈善救助相互补充机制。建立政府临时救助资金与慈善急难型救助基金的相互补充机制，慈善急难型救助基金主要针对突发意外事故，政府临时救助资金主要针对支出型困难，两者相互促进、相互补充，逐步建立全方位的救助体系。

坚持资源整合

努力做大救助“蛋糕”

策划慈善救助关爱项目，拓宽资金筹集渠道。先后策划“携手呵护 一起成长”困境儿童心理援助、“寒门学子圆梦校园”、“益老益小救助保护”等慈善救助项目，共募集善款2000余万元，为救助工作开展提供资金保障。

建立“慈善+保险+救助”模式，延伸帮扶链条。持续加大对困难群众医疗领域的帮扶力度，利用慈善资金为全县所有低保边缘家庭购买“渝快保”，兜住困难群众罹患重病的高额支出底线。

创新“慈善+”帮扶方式，培育特色服务品牌。采取“物质+服务”的综合救助新模式，有针对性地提供探访照料、心理慰藉、帮办代办等生活救助和关爱服务。打造“村头亲戚”“幸福公社”“五徽联动”“五童行动”等特色关爱救助服务品牌，实现从原来单一的政府救助向“政府+慈善+社会力量”的多元救助转化。