美丽新永川

职教课堂搬进生产线　摄/敖民极

盘活闲置小学校舍，改建为标准化生产厂房。永川区宝峰镇添贝玩具厂工人在制作玩偶。

职教学生在村里直播带货助农 摄/张玲

在推进中国式现代化的宏大叙事中，“让改革成果更多更公平惠及全体人民”始终是鲜明主题。而人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。

永川，是国家新型工业化产业示范基地、国家城乡融合发展试验区、川南渝西融合发展试验区、全国法治政府建设示范区，是国家定位的现代制造业基地、西部职教基地，是重庆市委、市政府支持建设的重庆城市副中心、渝西国际开放枢纽。

永川树立和践行正确政绩观，在擘画宏伟产业蓝图、培育新质生产力的同时，将目光聚焦于千家万户的民生关切，探索出了一条以“家门口经济”带动群众就业增收的新路。从仙龙镇的腾宏绢花到五间镇的光辉电子元件，从何埂镇的服装加工到宝峰镇的添贝毛绒玩具……永川因地制宜，利用闲置资产，大力招引“家门口企业”，将产业发展的红利转化为家门口的就业机会，惠及超过2.8万名群众，为高质量发展筑牢了坚实的民生底座。

产业为骨 筑牢“家门口经济”的硬支撑

高质量发展的根基在产业，产业发展的最直接红利是就业，永川深谙此理。

作为市委、市政府支持建设的重庆城市副中心、渝西国际开放枢纽，永川坚持以“3322”现代制造业体系为基座，以“家门口经济”为纽带，在产业高地上筑起就业沃土，让“家门口”与“产业园区”实现双向奔赴。

目前，永川已集聚长城汽车、雅迪科技、理文造纸、东方希望……3900余家注册企业在此落地生根，持续释放用工需求，提供8万个就业岗位，吸纳周边劳动力就近就业，为发展“家门口经济”提供有力支撑。

这不是简单的数字堆砌，而是一个个家庭实现就业增收的底气。永川的底气，源于其清晰的“3322”现代制造业体系：以智能网联新能源汽车摩托车及零部件、新材料、大数据及人工智能为三大重点产业；以特色消费品、电子信息、高端装备为三大特色产业；以低空经济、生物科技为两大新兴产业；并前瞻布局智能机器人和新能源装备两大未来产业。

这一体系不仅是纸面上的规划，更是实实在在的生产力。2025年，永川生产汽车整车26.68万台、摩托车整车185.99万辆，实现规上产值608.5亿元，稳居西部前列；新材料产业在信义玻璃、东方希望等领军企业带动下，实现规上产值52.8亿元；此外，永川还建成了全国最大单体生活用纸生产基地，电子信息产业形成了以计算机输入设备为主导的产业集群，高端装备产业聚集102家配套企业，获批国家装备领域新型工业化示范基地，2025年实现产值45亿元。

镇街为脉 激活“家门口经济”的微循环

如果说园区的大产业是带动就业的“主动脉”，那么深入镇街、乡村的“家门口经济”则是遍布城乡肌理的“毛细血管”。永川深知，高质量发展不仅要有“高大上”的产业集群，更要有“接地气”的镇街经济，让城乡居民都能共享发展红利。

因此，永川在打造产业集群高地的同时，大力实施“家门口经济”三年行动，激活镇街经济“微循环”，让就业机会渗透到“最后一公里”。各镇街因地制宜，将盘活闲置资产、对接市场需求、发动本地群众紧密结合，打造出形态各异的就业“微细胞”。

在大安街道，当地依托闲置门面资源，在陈家祠、茶店、石庙等地布局电子元件手工作坊7处，面向中老年人、居家主妇等难以外出工作的群体，推行“集中作业+居家计件”的灵活方式，共计吸纳84人就业；

在中山路街道，锚定居民就近就业需求，依托云谷社区全区首批重庆市现代社区优势，创新探索“社区+政府”“社区+企业”“社区+合伙人”“社区+高校”合作模式，通过“企业发包—居民生产—社区内销”闭环，切实打通就业服务“最后一公里”；

在宝峰镇，通过盘活闲置校舍引入添贝玩具厂，实现了群众人均月增收3300元。同时通过“公司+合作社+农户”模式发展茶叶、茶树精油等特色农业，提高了农产品附加值；

在朱沱镇，以“盘活闲置资源、精准招引企业”为抓手，打造“家门口产业聚集地”，目前已有实际经营企业8家，解决就业230余人，人均月增收2532元；

在五间镇，则创新“1+1+N”精准服务机制，建成镇域人力资源共享平台，登记闲置劳动力800余人，推动企业淡旺季人力资源统筹协同……

这些散落在镇街的“星星之火”，正汇聚成促进就业、致富百姓的“燎原之势”。截至目前，永川已成功发展各类“家门口企业”约1.4万家，让超过2.8万名群众实现“挣钱顾家两不误”。其中，仅来料加工型“家门口企业”已约114家，带动就业约4000人。

“当前，我们实施的‘家门口经济’三年行动方案，就是要让镇街成为产业的新阵地，让老百姓在家门口就能找到幸福的方向。”永川区经信委相关负责人介绍，永川正梳理出台系列支持政策，力争到2028年，新净增600家以上企业，吸纳1.2万人就业。

除产业赋能外，永川还把文化资源转化为民生福祉。永川区教委相关负责人表示，将进一步盘活闲置资产，拟在南大街小学泸龙村小与区华洋窑陶瓷工作室共建陶瓷非遗研学基地，以研学旅游带动周边餐饮、住宿发展，实现“教育赋能文化、文化反哺教育”的可持续发展格局。

协同为擎 赋能“家门口经济”的稳前行

“‘家门口经济’的生命力在于其民生属性。”永川区相关负责人说，要使其健康、可持续地发展，不能仅靠市场自发和企业责任心，更需要政府“有形之手”精准发力、系统赋能。永川着力构建跨部门协同联动的工作格局，整合政策、金融、培训、服务资源，为“家门口就业”编织了一张结实细密的保障网。

“多部门联动不是‘物理拼接’，而是‘化学融合’，要把每个部门的‘职能优势’转化为‘民生效能’。”该负责人说。招引落地是第一步。永川深化各区级部门联系镇街机制，构建“镇街主导、部门协同”招商体系，联合驻外机构、商协会建好在外人士信息库，定期邀请永川籍渝商返乡考察。同时，鼓励镇街盘活旧厂房、校舍等资源，打造“拎包入驻”创业载体，降低企业入驻成本。

企业落地后，规范用工与技能提升是关键。永川区人力社保局梳理社保补贴、稳岗返还等政策，编制“政策明白卡”精准推送给企业；对新招用高校毕业生、困难人员的小微企业，给予社保补贴，2025年以来向2295户企业发放失业保险稳岗返还资金1035.59万元。

“以前蜂蜜只能在镇上卖，现在职教中心的老师教我们直播，卖到了全国，价格翻了一番。”金龙镇王大哥的笑容，印证了技能赋能的实效。永川区教委组织电子商务、数字媒体专业师生深入镇村产业一线，通过“理论+实操”教授视频拍摄、直播带货技巧，累计培训村民超1000人次，有效助力辖区产业发展；永川区人力社保局则聚焦企业用工需求，精准开设电工、家政、直播电商等“订单式”培训，累计开展41期、培训1220人次，实操导向的培训让劳动者“学完就能上岗”。

市场开拓需要产业协同。永川区经信委引导“家门口企业”围绕区内主导产业开展配套协作，鼓励龙头企业通过订单分包、技术指导、资源共享等方式，带动“家门口企业”融入产业链；依托“AI+企业码上服务”平台，将“家门口企业”纳入统一管理，匹配服务专员，梳理园区外协订单需求，引导公平对接。

政策兜底是稳就业的底线。永川区人力社保局落实“免申即享”模式，2025年为7758户企业降低失业保险费9606万元；对返乡创业个人和小微企业，给予最高50万元、600万元创业担保贷款，并贴息50%，今年已支持多名返乡创业者，带动就业上千余人。同时，推进“渝职聘”永川专区建设，集成岗位发布、政策匹配等功能；建设“零工市场”“群演就业驿站”等8个特色平台，其中“零工市场”为茶企匹配采茶工160余人，服务灵活就业者超6000人次。

从蜂农的直播间到镇街的厂房，从职教中心的课堂到永川区人力社保局的政策窗口，永川多部门协同的“组合拳”，让“家门口经济”成为“民生引擎”。

展望未来，永川正锚定“加快建设重庆城市副中心、打造渝西国际开放枢纽”的目标，在加快提升经济能级、产业能级、城市能级的同时，持续深化镇街联动，培育家门口特色产业，让“家门口经济”的活力持续迸发，为现代化新重庆建设贡献一份有温度、有厚度的民生答卷。