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永川区构建多层次立体化服务体系 优化营商环境助推高质量发展
 发布时间:2024-09-03
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近年来,永川区以打造营商环境最优区,建设营商环境标杆城市为目标,聚焦经营主体需求,积极回应企业关切,提升城市发展动能,构建多层次立体化服务体系,织密织牢企业服务网络,着力优化营商环境,持续提升综合竞争力,助力市域副中心建设,企业获得感明显增强,促进了经济高质量发展。今年上半年,永川实现地区生产总值651.4亿元,同比增长8%,增速排全市第2位、主城都市区第2位。

永川区新城风貌

良好环境频引凤来

6月30日,长城汽车董事长魏建军驾驶魏牌蓝山智驾版,以全程视频直播形式,真实展示长城汽车全场景NOA智能驾驶系统出色的技术实力。直播中,魏建军对永川营商环境给予了充分肯定。长城永川工厂从2019年投产至今,已经生产了近百万台车,纳税150亿元。永川工厂还创造了国内的建设历史,从开工到生产上市用了不到14个月时间,并连续追加5次投资,总投资规模达100多亿元,实现五大核心零部件产业齐聚永川,形成了“燃油车+新能源”“整车+零部件”的产业布局。

中国最大的中高端皮卡生产基地一长城重庆智慧工厂新车停车场

雅迪电动车生产车间

不单长城汽车,雅迪电动车创始人在雅迪永川工厂发展态势良好的基础上,依托永川西部职教基地优势在永投资15亿元建设的重庆现代制造职业学院,将于今年秋期迎来第一个开学季;重庆理文造纸有限公司新增投资20亿元,分别建设年产能30万吨牛皮箱板纸生产线和年产能30万吨化机浆生产线各一条,于2023年6月竣工投产,实现年产值20亿元,年税收约6000万元,新增就业1000余人。

重庆太平洋精工科技有限公司常务副总经理沙光荣表示,永川营商环境非常好,公司又新增投资6亿元,拿地266亩,建设汽车用高端齿轮及轻量化等关键零部件生产基地,助推永川建设西部智能网联新能源汽车城。目前,该基地已完成各项基础设施建设,将陆续安装新设备,并于年内投产。

营商环境的持续优化,还吸引了东方希望、信义玻璃等一大批行业头部企业纷纷扎堆永川、投资永川,重庆云谷·大数据产业园吸引科技型企业500余家;去年5月投用的永川科技片场声名鹊起,已吸引众多国内外知名电影企业或剧组到永川拍戏,通过“电影拍摄一站式服务”,实现“拿着剧本来,带着成片走”。

构建立体服务网络

企业需要什么样的服务,怎样才能把服务做到企业心坎上?永川区坚持围绕“急企业之所急,解企业之所难,服务优而无隙”,着力构建立体服务网络,让企业有事能解,无事不扰,可以心无旁骛抓发展,感受到最贴心的服务。

科技特派员助企攻关。建立工业科技特派员制度,发挥高校院所科研人员专业优势,为急需攻克技术难关的企业提供智力支持,受到企业好评。目前,永川已累计派遣来自四川大学、重庆大学、重庆文理学院等10余高校和科研单位的38名工业(现代制造业)科技特派员到重庆红江机械有限责任公司、重庆市迈雷特数控技术有限公司等32家企业开展科技服务工作,共促企业技术创新、技术难题破解。

保姆式服务用心用情。深入开展机关干部“四帮一体验”驻企帮扶活动,建立推广全流程服务的企业管家制度,围绕项目落地、要素保障、政策兑现、涉企服务四个方面,为企业提供全生命周期、全方位的“保姆式”服务,目前已为全区1230家企业配备企业管家210名,让企业在永发展无后顾之忧。同时,深入推进服务企业专员制度,将23名区领导、140余名区管干部确定为服务企业专员,为全区规上企业提供政策法规咨询、企业融资、招工用工等方面的精准服务,在各规上企业中形成了“有难题找专员”的习惯。今年,永川再次对服务企业进行升级。永川区委全面深化改革委员会办公室以一号文件形式印发《永川区招商引资项目“招、落、服”一体化工作方案》,建立“招、落、服”一体化统筹机制,针对项目落地建设、政策兑现、投产运营等过程中存在的问题,实行项目分级分类调度,相关区级产业链工作专班、镇街以及要素保障部门参加项目调度。同时建立“一盘棋”招商引资机制、优化“一揽子”项目落地机制、完善“一站式”企业服务机制,让来永投资企业安享发展最优环境。强化惠企政策精准推送,直达快享,持续优化“免申即享”系统,截至7月,为151家企业兑现335笔产业发展资金,共计5.55亿元。

多渠道沟通同向发力。定期召开民营企业双月恳谈会,由区委、区政府主要领导与民营企业面对面沟通,听取民营企业心声,解决企业重大疑难问题。邀请民营企业家参加列席区级层面重大会议,增强企业发展信心。印发《永川区服务非公有制经济“两个健康”若干制度》,形成永川区推动民营经济高质量发展“1+7+N”政策文件体系。区委统战部组建成立民营经济促进中心,搭建为民营企业排忧解难的实体化服务平台,助力企业专心抓发展。

问责制督办助企解难。永川区纪委推出“四单一表”助企纾困解难工作机制,采取企业点单、平台派单、部门办单、纪委督单,打表推进办法,推行企业困难问题办理“红黄绿灯”清单化督办管理,引入问责约谈机制,推动企业困难问题得到及时有效解决。

区纪委监委开展明察暗访,解决企业群众办事难、办事慢、多头跑问题

联合式执法为企减负。在全市率先推行“双随机、一公开”联合执法检查,印发联合执法检查方案和工作规则,将全区2.4万余户企业全部纳入“检查对象名录库”、1300余名执法人员全部纳入“执法检查人员名录库”、所有执法项目纳入“检查事项清单”,每季度动态更新检查对象库、执法人员库和检查事项,随机抽取检查对象和执法人员。按照联合检查事项清单和规则,变过去多头执法检查为一体化、一次性行政执法检查,做到“进一次门查多项事”“能线上不线下”,企业平均每年接受检查次数由7.4次降低至1次,受到国家市场监管总局肯定和企业好评。

持续优化政务服务

企业、群众办事通不通畅,满不满意,时刻考量着政务服务质量。今年来,永川区不断加强政务服务渠道建设、深化政务服务模式创新、推动政务服务扩面增效、推进政务服务作风转变,使全区政府服务环境得以持续优化,企业、群众办事满意度、获得感全面提升。

加强政务服务渠道建设。永川大力推广运用“渝快办”,动态调整政务服务事项清单,全区35个部门、23个街镇共认领、发布依申请办理政务服务事项1418项。推动“一窗综办”改革,在大厅设置不动产、公安、税务等12类分领域综窗,将未进入分领域综窗外的其他事项纳入无差别综窗,实现在服务综窗无差别、全科受理、同标准办理的事项达592个;常态化运行窗口压减率33.51%,人员压减率28.0%。

深化政务服务模式创新。永川推广“一件事一次办”。围绕实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”,推广应用61个市级统筹“一件事一次办”套餐。持续深化“川渝通办”,常态化推动“川渝通办”事项落地,今年以来,办理异地代收代办2.89万余件。与川南渝西4市4区开展交流互鉴,深化政务服务合作,签署《“川南渝西”四市四区政务服务合作框架性协议》、明确《“川南渝西”四市四区拓展“川渝通办”事项清单》。“泸永江”三地档案馆携手,建设了“泸永江”民生档案跨馆查询平台,向企业群众提供“馆际共享、跨省查档、在线出证”便民服务,在行政服务大厅就可查询婚姻、林权等民生档案。

推动政务服务扩面增效。为进一步优化政务服务工作,区行政服务中心推出“政务服务帮帮团-蓝马甲”服务。在大厅“川渝通办”网办专区、企业开办专区、工程建设项目审批服务区、办税自助服务区设置4个“帮代办”服务专区,配备“帮代办”服务专员6名,为群众提供个体工商户、税务登记、工程建设领域审批等12类业务的政策咨询、辅导线上申请、协助申请材料准备、帮办代办等服务。自4月推出以来共累计受理业务7000余件。深入推进“民呼我为”工作,今年上半年,全区“民呼我为”应用平台共办理群众诉求事项9697件。

永川区“政务服务帮帮团-蓝马甲”正在为企业群众提供帮代办服务

深化政务服务作风转变。认真抓好政务服务大厅窗口上下班纪律、“一次性告知”、窗口人员请销假等有关制度的落实,坚持每周不定时巡查,及时掌握大厅运行情况,重点督查工作作风,服务态度等。配合纪检监察部门,统筹抓好全区政务服务领域“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治工作,推动全区政务服务更加规范,指导23个镇街开展全面清理,查找在制度机制上存在的漏洞弊端,查摆问题89个,建立问题台账,打表推进抓好落实。

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