一、政策出台的背景和意义是什么？
答：外资企业是中国市场经济的重要组成部分，是参与中国式现代化建设、发展新质生产力、推动中国经济与世界经济共同繁荣发展的重要力量。2025年2月，国务院办公厅转发商务部、国家发展改革委《2025年稳外资行动方案》。
2025年6月，重庆市政府出台《重庆市稳定外资发展若干措施》（以下简称《若干措施》），贯彻落实党中央、国务院和市委各项稳外资决策部署，以更多务实管用举措，推动我市利用外资稳存量、促增量、提质量。
二、《若干措施》的主要内容有哪些？
答：包括有序扩大自主开放、全面提升投资促进水平、高效释放开放平台效能、强化服务保障支持等四个方面20条举措，持续加大引资稳资力度。
（一）有序扩大自主开放
聚焦于放宽市场准入和深化国际合作。包括：积极争取电信、医疗、教育等相关领域开放试点，落实全面取消制造业领域外资准入限制要求，深化重庆市服务业扩大开放综合试点，持续推动医疗领域扩大开放，支持干细胞与基因研发国际合作，鼓励外资开展股权投资。
（二）全面提高投资促进水平
致力于强化招商引资。包括：支持外资企业深度参与“投资重庆·渝见商机”专题招商活动，加强市区联动，增强活动实效。加大外资企业境内再投资支持力度，扩大鼓励外商投资产业范围，允许外商投资性公司使用境内贷款开展股权投资，支持外国投资者投资研发中心、地区总部及总部型机构。鼓励外国投资者实施并购投资。进一步加大政策宣传力度，提高政策措施透明度。
（三）高效释放开放平台效能
着重于平台机制改革和效能提升。包括：深化国家级经开区体制机制改革，动态调整经开区、综保区四至范围，促进产业集聚，推动综保区差异化发展，实施自由贸易试验区提升战略，打造外资集聚高地。
（四）强化服务保障支持
强调全方位服务和保障优化。健全外商投资全流程服务体系。执行政府采购本国产品体系标准。拓宽外资企业融资渠道。为外籍商务人员提供口岸签证便利及5年多次访华专项签证邀请函核发服务，优化240小时过境免签流程。对首次获得AEO高级认证资质企业给予资金奖励。提升外资企业关税减让享惠能力。
三、《若干措施》的主要特点有哪些？
特点1：释放进一步对外开放的积极信号
密切跟踪国家增值电信业务扩大对外开放试点动态，精准对接试点政策要求。积极申报外商独资医院设立试点。重点围绕理工农医类及新重庆建设紧缺学科专业，举办高水平中外合作办学机构和项目。充分发挥全市生物医药口岸优势，持续加大力度推动药品及医疗器械相关产业集聚发展。引导更多优质外资长期投资我市上市公司。
特点2：服务延伸至基层和项目“末梢”
外资企业智慧服务云平台强化线上互动，发挥领导联系外资企业（项目）、行政服务管家等机制为企纾困，下沉服务重心，将政策措施落实到区县、园区和企业（项目）。开展“服务保障进外企”“三送一访”活动，“一对一”服务保障重大（重点）外资项目落地。
特点3：切实回应外资企业关切
加强政府采购领域政策宣传，做好外资企业投诉处理工作。如发现违法违规行为，外资企业可通过外资企业圆桌会、行政服务管家等多渠道向有关部门（单位）反映。
特点4：加大政策支持力度
详情请咨询辖区商务（外资）主管部门。
四、其他创新亮点之处还有哪些？
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重点领域引资 |
引导外资参与“33618”现代制造业集群体系建设，推进现代生产性服务业高质量发展，助推传统产业转型升级和新质生产力培育发展 |
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拓宽融资渠道 |
依法依规将符合条件的外资企业纳入“渝贸贷”支持范围，外资企业通过线上资金平台常年可申请，加大对中小微企业的金融支持政策。 |
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外资企业境内再投资支持 |
用地计划“应保尽保”；容积率调整不再补缴土地价款；持续升级税务服务机制；使用人民币资本金再投资，被投资企业免开专用账户；认真落实财政部、税务总局、商务部联合出台的境外投资者以分配利润直接投资税收抵免政策。 |
如有疑问，请致电重庆市商务委员会，联系电话：023-62663295。
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