1月23日上午,全市农业农村委主任会议在渝州宾馆举行。这场会议无缝衔接了从22日开始的市委农村工作会议,前后“换场”也就十多分钟。

会议现场,农业农村委系统2026年工作要点(征求意见稿)出炉,关键指标一目了然:力争全年粮食播种面积和产量分别稳定在3020万亩、220亿斤以上,不发生规模性返贫致贫,第一产业增加值同比增长3.5%,农业固定资产投资同比增长6%,农村居民人均可支配收入同比增长6%,巴渝和美乡村建成率达80%。
除了这些“硬指标”,“重大项目、政策、改革、平台清单”则列出了新一轮千亿斤粮食产能提升行动、逐步把永久基本农田建成高标准农田规划方案、引导和规范农村土地经营权有序流转、数字化应用平台等重点。

总的来看,这8大方面值得关注:
全力抓好粮食和“菜篮子”产品稳产保供
深入实施粮油作物大面积单产提升行动,力争全市粮食亩产提高2至3公斤;高质量推进高标准农田建设;着力推动“菜篮子”生产提质增效,因地制宜发展现代设施农业、畜禽水产养殖等,持续提升农业综合生产能力与质量效益。
健全完善常态化返贫致贫防控机制
5年过渡期结束之后,中央明确提出,要把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施。我市将科学精准确定常态化帮扶对象,建立分类帮扶和动态调整机制,对防止返贫致贫对象,实行“一户一策一帮扶责任人”精准帮扶;同时支持欠发达地区加快发展,特别是统筹推动渝东北、渝东南高质量发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

大力发展现代生态高效农业
迭代打造“36316”现代农业产业集群体系,抓好3个千亿级支柱产业集群、6个500亿级优势产业集群、3个土特产“金名片”产业集群和16个成长型特色产业集群建设,促进梁平柚、长寿柚等提质增效;大力推进食品及农产品加工业提速发展;深入实施品牌兴农行动,接续开展巴渝“土特产”名优百品评选,今年再推出30款;加快农业绿色发展,持之以恒推进长江十年禁渔。
深入实施农业科技突破年行动
构建完善农业科技创新体系,优化市域科研院所配置,强化体制机制创新突破;大力提升国家生猪技术创新中心等农业科技创新平台能级;紧扣“36316”现代农业产业集群发展难点堵点痛点,采取“揭榜挂帅”等方式,推动创新资源与产业需求精准适配,加快农业科技创新水平整体跃升。

深入推进数字“三农”建设
加快构建“9+N”产业大脑体系,新打造未来农场、未来牧场、未来渔场20个;深化拓展数字农业应用场景,运用AI赋能农业生产、加工、销售等环节;扎实推进数字乡村建设,做到“一田一码”、高标准农田一个项目一码;建设“网络强村”100个,全面赋能农业农村现代化发展。
千方百计拓宽农民增收渠道
聚焦经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入精准发力,持续拓宽农民增收渠道,持续缩小城乡收入差距。在规模经营方面,探索建立新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制,构建适度规模经营主体引领小农户发展和收益共享机制;在创业就业方面,实施高素质农民培训计划,提升农民创业就业技能;在节本增效方面,大力推广“稻+”“稻油轮作”等新模式;同时通过补链强链将更多产业增值收益留在农村。

扎实推进宜居宜业巴渝和美乡村建设
分类有序片区化推进乡村振兴,各区县要因地制宜、科学谋划,在尊重农民意愿、发挥农民主体作用基础上,推动产业连片发展、设施连片建设、环境连片整治、组织连片共建;扎实推进新一轮农村人居环境整治提升五年行动;推动基础设施和公共服务向村覆盖、向户延伸,创造乡村优质生活空间。
持续深化农业农村改革
完善农业生产经营机制,有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点;创新村庄经营机制,推动城市优质资源向乡村下沉,发展壮大新型农村集体经济;健全城乡融合发展机制,深入推进小县大城、强镇带村、强村富民贯通联动改革,完善农村产权流转交易体系,有序引导城乡资源要素入场交易,全面激发乡村发展动力活力。同时配合推进国家城乡融合发展试验区重庆西部片区建设,扎实抓好全国农村改革试验区先行先试任务。
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