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重庆开展“政务便利化”改革让企业办事像“网购”一样方便

　发布时间：2025-10-15 16:33

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市市场监管局党组书记、局长郑立伟介绍相关情况。第1眼TV-华龙网记者石涛摄

10月15日，“高质量完成‘十四五’规划谱写中国式现代化重庆篇章”系列主题新闻发布会——介绍“十四五”时期重庆市场监管高质量发展成效新闻发布会上，会上，市市场监管局党组书记、局长郑立伟介绍了重庆市场监管部门在优化营商环境、激发市场活力等方面的具体措施和成效。

郑立伟表示，营商环境不只是市场监管部门工作的重点，也是全市各行各业需要关注和发力的重点。就市场监管而言，优化营商环境方面有三个重点工作，包括政务服务的便利化、企业帮扶的精准化、执法检查的规范化。

从政务服务角度来看，加强企业全生命周期管理，开展了“政务服务便利化”改革，让企业办事像“网购”一样方便，现在基本上做到了开办企业“一次成”，准入准营“同步办”，企业迁移“零跑腿”。过去开办企业要跑很多部门，包括公安、人社、税务，现在把所有手续打成了一个“服务包”，一次就能全部办好。尤其是食品店和餐饮店都有办证和办照的需要，过去需要办两次，现在证照同步办，可以同时申请，极大地方便了群众。这项改革已经让超过32万户经营主体得到了实实在在的好处。企业迁移方面做到了“零跑腿”，争取到了国家层面的改革试点，取消了迁出地的审批环节，企业在重庆市内的迁移，社保、税务等8件事合成了1件事，网上就能办妥；对于川渝跨区域的也做到了无需奔波，通过数据流转就能及时完成企业的迁移。这项改革已经让8.06万经营主体尝到了甜头。

在企业帮扶方面，为个体工商户的发展提供了“量身定制”的帮扶，构建个体工商户分型梯次培育和“名特优新”多元培育体系，从创业、找场地、招工、融资增信、知识产权转化运用，到实施包容审慎监管等方面，都提供精准帮扶。比如，帮助81.7万户个体工商户实现了信用免申请自动修复。打造“渝个贷”专属信贷产品惠及5.79万户个体工商户，依托创业孵化园为青年创业者提供1万个免费工位。健全“渝质金服”质量融资增信体系，推动金融机构将企业的质量管理能力水平作为信用评级重要参考，让好企业用好融资手段，通过质量的水平来为信用赋能，相继推出了“黔质贷”“足质信誉贷”“龙质险”等质量金融产品，帮助企业融资超过30亿元。

监管执法是为了营造更加公平的市场环境，支持新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济发展，推出“沙盒监管”模式，对沙盒内的行业企业实行包容审慎监管，在可控范围内提升包容度，既鼓励创新、又守住底线，已建立了41个“区域沙盒”和13.7万户的“主体沙盒”。同时，出台了省级公平竞争审查制度实施办法，配套制定公平竞争审查会审工作规定、约谈指引和抽查工作规则，动态清理妨碍统一大市场建设和公平竞争的政策措施309件，包括了存量政策措施的清理、新增政策措施的规范，工作量是比较大的，特别对政府招标中设定不合理条件、招商引资中给予特定经营者优惠政策，进行了有效干预，使各类经营主体都享受到一视同仁的竞争环境。