美丽城市建设，是习近平生态文明思想在地方落地生根的生动载体，是推动高质量发展、创造高品质生活的内在要求。

青山叠翠，两江奔涌。近年来，重庆深入践行人民城市理念，将生态优先、绿色发展刻入城市基因，加快建设绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效的美丽城市，让人民群众在美丽家园中共享自然之美、生命之美、生活之美。

即日起，美丽重庆特别推出“美丽城市”专栏，聚焦两江新区、九龙坡区、北碚区、开州区、武隆区、忠县、秀山县等区县在生态治理中的创新思路与亮眼成效，以标杆引领带动美丽重庆建设走深走实，汇聚起建设美丽重庆的内生动力和澎湃动能。

近年来，重庆两江新区深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以长江一级支流朝阳河（栋梁河）全域系统治理为标志性工程，统筹水资源优化配置、水环境综合治理、水生态保护修复、水安全保障提升，打破行政壁垒、强化上下游协同、推进干支流共治，把一条曾经污染严重、生态脆弱的河流，打造成为水清岸绿、景美民富、活力涌动的美丽河湖样板，探索出一条大江大河都市新区美丽城市建设的特色路径。

环境优美：系统施治，让河流重焕生机

水是城市的灵魂，环境优美是美丽城市最直观的底色。朝阳河全长34.08公里，流域面积142.33平方公里，流经农村腹地与产业新城，是两江新区最重要的生态廊道。然而，曾经一段时期，上游农村河道自然侵蚀严重、生态流量不足，部分河段枯水期干涸断流；下游污水收集处理能力滞后，生活污水、工业废水直排入河，COD、氨氮等长期超标，跃进桥断面水质长期处于Ⅳ类及以下，部分月份一度恶化为劣Ⅴ类，“脏、乱、臭、干”成为群众对该河流的深刻印象。

问题是行动的起点。两江新区坚持流域统筹、系统治理，以“三水共治”为总抓手，打出一套全链条治理组合拳。在源头控污上，逐一排查沿河工业企业，采取“关、改、搬、拆”措施，累计关闭污染企业和加工作坊49家，取缔畜禽养殖场104户，完成全流域4处、近5000平方米农村黑臭水体整治，实现黑臭水体动态清零。在设施提标上，新建排水管网4.4公里，更新改造老旧管线20公里，整治雨污混错接点位6100余处；工业园区污水处理厂按一级A标准建设，日处理能力达5000吨；农村生活污水治理率提升至75%，构建起“城乡一体、厂网协同”的治理格局。在生态修复上，实施河道治理3.5公里、护岸建设4.5公里，清理河道淤泥近7万立方米，清运两岸陈年垃圾600余吨，拆除违章建筑近5万平方米，实现“清四乱”常态化规范化。

经过持续攻坚，跃进桥等3个重点断面水质全面稳定达到Ⅲ类及以上，劣Ⅴ类成为历史。枯水期断流现象全面消除，水土流失面积较2018年减少40%。如今的朝阳河，河水清澈、岸线整洁、水草丰茂、鸟飞鱼跃，“河畅、水清、岸绿、景美”的生态画卷徐徐铺展，为美丽城市建设筑牢了环境优美的坚实根基。

生态宜居：人水和谐，让群众共享福祉

生态宜居是美丽城市的核心价值。两江新区把朝阳河治理与城市更新、乡村振兴、民生改善深度融合，推动“治水”向“惠民”延伸，让“推窗见绿、出门见景、四季见花、就近亲水”成为现实。

在岸线管控与景观营造上，科学划定岸线功能区，沿苟溪桥水库营造生态林3700余亩，实施土地复垦复绿1000余亩，植树建绿14万平方米，新建生态护岸4750米，河岸双侧15米范围内植被修复约17.55万平方米；精心打造亲水平台、休闲步道、滨河广场、生态公园，串联形成连续贯通的滨水休闲空间。栋梁河生态公园内河水清澈见底，两岸绿树成荫，繁花似锦，已从昔日的脏河、臭河华丽转身为生态之河、休闲港湾，成为周边居民每天散步休闲、周末网红打卡的理想去处，真正实现“人水和谐、城水相融”。

在城乡宜居品质提升上，上游农村推进农田灌溉节水，灌溉水有效利用系数从0.5提高到0.53，农业生产更高效、乡村生态更秀美；下游城区深入推进节水型城市建设，节水型居民小区覆盖率超过90%，公共供水管网漏损率控制在8%以内，绿色用水、低碳生活蔚然成风。民意调查显示，居民对朝阳河整治成效满意度达到95%以上，“清水绿岸、鱼翔浅底”的美好场景，让群众真切感受到美丽城市建设带来的幸福感与获得感，生态宜居成为两江新区最温暖的城市名片。

绿色低碳：转型增效，激活发展新动能

美丽城市建设，既要守住生态底线，更要做强发展主线。两江新区坚定走生态产业化、产业生态化道路，推动生态保护与经济社会发展协同共进。

农文旅融合激活乡村绿色经济。上游依托良好生态本底，打造“古洛环线”乡村休闲旅游示范带，发展生态种植、观光采摘、民宿康养等业态。2024年，流域内新增农家乐和民宿20家，带动就业100人，接待游客2万人次，实现生态旅游收入200万元，绿水青山真正成为乡村振兴的“聚宝盆”，农民增收的“钱袋子”。

绿色工业引领园区低碳转型。下游严守生态环境底线，以流域环境容量为硬约束，严格项目准入，淘汰高耗水、高污染产能，重点培育智能网联新能源汽车、智能终端、生物医药等低碳产业。港城园区成功获评国家级绿色园区，入选重庆市“近零碳工业园区”试点，形成产业高端化、生产清洁化、园区生态化的发展范式，以绿色产业支撑高质量发展。

水资源集约利用彰显低碳底色。秉持“节水即治污”理念，投资4.1亿元建成总库容1071万立方米的苟溪桥水库，严格按照不低于0.124立方米/秒的标准下泄生态流量，2024年生态流量达标率100%。建立重点用水单位名录，完成取水核查登记与电子证照管理，推动用水方式由粗放向节约集约转变，以最小的水资源消耗支撑最大的城市发展效益，为绿色低碳城市建设提供坚实水保障。

智慧高效：机制创新，筑牢长效硬支撑

美丽城市建设非一日之功，生态治理非一域之事。两江新区坚持制度先行、机制创新、协同发力，构建共建共治共享的现代化治理体系。

协同共治凝聚合力。树立“一盘棋”思维，建立联席会商、联防共治、信息共享、联合执法四大机制，坚持“下游主动对接上游、左岸主动对接右岸”，实现上下游、左右岸协同发力。充分发挥人大法律监督、政协民主监督、民主党派专项监督作用，成立流域治理联合监督工作组，搭建“流域治理协商议事厅”，形成全链条闭环式监督体系，推动重点难点问题整改落地。

制度创新压实责任。在全市率先建立次级河流“河长”负责制，实行区级领导督促、属地街镇牵头、职能部门联动、群众代表监督的工作模式，实施水质与改善率“双目标”考核，配套联合执法、联席会议、督查督办等保障措施，构建层层包干、全域覆盖的长效监管格局。创新“河长+检察长+警长”联动机制，强化跨部门执法协作与司法联动，依托“智慧河长”平台实时监测水质数据，对异常断面启动公益诉讼调查程序，形成“行刑衔接+公益诉讼”的刚性监管闭环。

智慧赋能保障安全。将大数据、智能化技术融入河湖管护与城市运行，实时接入水质、水量、岸线等监测数据，实现动态感知、智能预警、快速处置、精准管控。加快防洪减灾体系建设，苟溪桥水库调蓄功能充分发挥，河道护岸加固提升行洪能力，近三年未发生重大洪涝灾害，城市水安全防线更加牢固，让城市治理更智能、更高效、更精准。

清水润城，绿映两江；生态为基，未来可期。朝阳河从“脏乱臭”到“美如画”的蝶变，是两江新区美丽城市建设的生动缩影。以环境优美夯实城市底色，以生态宜居提升民生温度，以绿色低碳激活发展动能，以智慧高效筑牢治理根基，两江新区走出了一条具有时代特征、重庆特色、两江特点的美丽城市建设新路。新征程上，两江新区将持续深入推进生态文明建设，守护一江清水、两岸青山，不断擦亮生态底色、提升城市品质、增进民生福祉，让绿色成为美丽城市最动人的色彩，奋力书写人与自然和谐共生的现代化两江新篇章。