3月12日，记者从西部科学城重庆高新区涉企行政执法改革新闻发布会上获悉，为引导企业合规经营，切实减轻企业负担，科学城高新区在市司法局的指导支持下，依托“执法+监督”数字应用，在全市先行先试，创新打造了“信用+风险”监管执法综合场景，着力构建“无事不扰、包容审慎、严格规范、公正文明”的涉企行政执法新模式。
新闻发布会现场。雷键 摄
重庆高新区综合执法局党委书记、局长潘勇介绍，近年来，科学城高新区坚持靠前服务，依托“渝快办”“企业吹哨·部门报到”等平台，精准掌握企业法律需求，及时响应处置，帮助企业合规经营。同时，全面推行柔性执法，依法实施不予处罚、减轻、从轻处罚等处罚方式，推动“执法端口前移”，广泛采取告知提醒、劝导指导、警示提示、批评约谈等多种方式，协助企业将违法风险消除在萌芽状态，让企业轻装上阵、安心经营。
“我们以数字化改革为牵引，以‘执法+监督’数字应用为核心，在全市先行先试打造了‘信用+风险’监管执法综合场景，探索出一条‘集约智能、精准高效’的监管新路径。”潘勇表示，传统涉企执法检查中，的确存在“多头监管”“重复检查”“随意执法”等问题。对此，科学城高新区创新打造了“信用+风险”监管执法综合场景，根据企业设施设备配备状况、生产经营事故险情历史发生情况、过往行政处罚情况等关键因素建立安全生产领域风险评价模型，同时叠加公共信用评价模型对区域内企业开展“信用+风险”建模分析，按照公共信用评价得分+安全生产评价得分进行综合评级，对企业进行精准画像，建立涉企分级分类检查制度。其中，A级企业“无事不扰”，实行承诺免检；B级企业实行除专项检查外的日常免检；C级企业实行定期全覆盖检查。
据统计，该场景使用以来，企业迎检时间缩短60%、迎检频次降低43%、问题发现率提升85%，安全隐患识别准确度提高70%、企业整体监管成本下降30%。检查更精准更高效，真正做到有的放矢，推动优化营商环境和筑牢安全底线双促进、双提升。
下一步，科学城高新区将深化“执法+监督”数字应用实战能力，推动“信用+风险”模式向市场监管、生态环保、城市管理等重点领域延伸，构建全域“风险预警—精准监管—信用修复”闭环机制，为全市优化营商环境提供“科学城示范”。
另据了解，聚焦企业关心的“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”以及违规异地执法、趋利执法等7个方面的突出问题，科学城高新区还在公众号、官网公开了投诉举报方式，广泛征集问题线索，重拳整治涉企行政执法顽疾，切实把国务院“五个严禁”“八个不得”要求落到实处。
“我们还将加力开发AI辅助执法功能，深化AI在行政执法领域的运用。通过智能算法实时分析执法数据，精准识别执法风险，加强对随意顶格罚款、罚款异常增长等情况的监督，确保‘同案同罚’‘过罚相当’。”潘勇介绍。
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