嘉宾：市政府副秘书长、市政府新闻发言人罗蔺，市卫生健康委副主任李畔，市教委副主任邓沁泉，市农业农村委副主任杨宏，市商务委副主任彭和良，市疾控中心流行病学专家宿昆

主持人:马然希

文字实录

[马然希]14:42女士们、先生们，各位记者朋友们:大家下午好!感谢大家临近春节还来参加我们的发布会，今天举行第82场疫情防控新闻发布会。我们邀请到了市政府副秘书长、市政府新闻发言人罗蔺先生，市卫生健康委副主任李畔先生，市教委副主任邓沁泉先生，市农业农村委副主任杨宏先生，市商务委副主任彭和良先生，市疾控中心流行病学专家宿博士来到现场，介绍有关情况，回答大家的提问。

[马然希]14:43下面，首先有请罗蔺先生向大家介绍有关情况。

[罗蔺]14:45各位记者朋友:大家下午好!下面我先通报当前我市疫情情况。截至2021年2月8日24时，我市无本地在院确诊病例，尚在接受医学观察的无症状感染者12例，均为境外输入。已连续350天无本地新增确诊病例，连续336天无本地新增无症状感染者。

[罗蔺]14:46目前，全球新冠肺炎疫情仍然持续蔓延，重庆境外输入病例一直未间断，在进口物品及包装上新冠病毒核酸检测出阳性时有发生。春节临近，人员流动性加剧，聚集性活动增多，疫情传播风险持续存在，疫情防控一刻也不能放松。

[罗蔺]14:47为此，我市对标对表国家要求，统筹好疫情防控和经济社会发展，坚持外防输入、内防反弹和“人”“物”同防，结合重庆实际，印发了《关于依法科学精准有序做好全市春运期间新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》等有关文件，再次对节日期间疫情防控工作作出了全面的安排部署，采取了更加精准的常态化疫情防控举措，进一步筑牢疫情防控“防火墙”，确保全市人民度过一个欢乐祥和、健康安全的新春佳节。主要采取的做法是:

[罗蔺]14:48第一，严格贯彻落实国家疫情防控要求。一是不折不扣落实国务院联防联控机制“六个不”要求，原则上，不随意禁止外地群众返乡过年，不对返乡人员实施集中隔离、居家隔离措施，不对低风险地区跨省流动到城市非重点人群进行核酸检测，不对市内低风险地区返乡的非重点人群查验核酸检测证明，不对市内返乡人员进行居家健康监测，不随意延长居家健康监测期限。

[罗蔺]14:49二是坚决杜绝“层层加码”，规范落实分区分级、精准防控举措，严禁随意扩大涉农地区范围、人群范围、增加核酸检测频次、改变居家健康监测方式等，严禁在疫情防控工作中简单粗暴搞“层层加码”“一刀切”式的落实措施，严禁把“倡导”“引导”事项一刀切转为“严禁”。

[罗蔺]14:50三是加强监测预警。发热门诊监测是当前发现病例的重要渠道，从公开的信息来看，近段时间国内其他一些城市或地区发生的局部聚集性疫情，首先都是从发热门诊日常监测中发现的。为此，我市要严格落实常态化监测，充分发挥基层医疗卫生机构、药店的“哨点”作用，强化发热门诊日常监测，提升发热门诊的筛查能力，发现可疑症状者立即报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

[罗蔺]14:51第二，科学精准规范流动人员管理。一是严格落实国务院联防联控机制规定，在2021年1月28日至3月8日期间，高风险地区人员或近14天内有高风险地区旅居史人员不流动;中风险地区人员或近14天内有中风险地区旅居史人员春运期间原则上不流动，如确需出行，须经当地疫情防控指挥部批准，并持有72小时内有效新冠病毒核酸检测阴性结果;中、高风险地区所在地市的其他地区人员春运期间省际、市际出行，须持7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果;低风险地区人员中，进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群确需省际、跨市际出行的，以及跨省返回农村地区的返乡人员，应当持7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。其他人员只需要持健康通行码“绿码”出行，在体温正常且做好个人防护的前提下有序流动。

[罗蔺]14:52二是规范来渝返渝人员管理，对符合规定出行条件的外地来渝返渝人员，持有效新冠病毒核酸检测阴性结果到达目的地后，不需进行隔离，其中低风险地区来渝返渝人员目的地是城市地区的，出示健康通行码“绿码”即可。从市外返回农村地区的，进行14天居家健康监测，做好体温和症状监测，在返乡第7天和第14天分别做1次核酸检测，居家健康监测期间，需在做好个人防护的前提下出行，要求不参加聚集性活动。

[罗蔺]14:53三是做好市内人员流动管理。目前，我市是低风险区，市内人员流动，除进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群按国务院联防联控机制相关要求执行外，暂不作要求。

[罗蔺]14:56第三，加强群众就地过年服务保障。近日，我市印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障有关工作的通知》，进一步加强春节期间各项保障工作。一是合理有序引导群众就地过年，严格按照“少外出”“少流动”“少活动”“少集聚”的措施，机关、事业单位和国有企业人员要带头就地过年，鼓励外地在渝务工人员、尚未离校的师生在重庆过年，引导在市外的重庆籍务工人员留在当地过年。

[罗蔺]14:58二是全力保障在渝过年群众生活必需，做好水电煤气运保障，确保“米袋子”“菜篮子”等生活必需品不断档、不脱销。增加名、优、特、新产品投放，满足春节期间人民群众多样化消费需求。加强食品安全监管、产品质量监管、价格监管，严厉打击违法违规行为，确保重要商品质量安全和价格平稳。

[罗蔺]14:59三是努力满足在渝过年群众文化需求，旅游景区、图书馆、博物馆、影剧院、公园、体育场等公共活动空间，在严格落实疫情防控要求前提下，持续向群众开放。其中，全市除27家A级旅游景区因提档升级闭园外，其余235家A级旅游景区均全部对外开放，实行分时段预约制度，做到“能约尽约”;全市281家城市影院正常营业，营业时间每天平均延长2个小时，增加排片场次，保证在每场上座率不超过75%的规定下，提升观众接待能力。

[罗蔺]15:01第四，做好在渝过年群众关心关爱工作。一是开展“冬季送温暖”专项救助行动，组织开展对困难老人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊困难群体的走访慰问和关心关爱，帮助解决实际困难。

[罗蔺]15:02二是落实临时救助政策措施，对符合条件的失业农民工等生活困难未参保人员，由经常居住地参照城市低保标准2倍以内，发放一次性临时救助金。

[罗蔺]15:03三是关心关爱渝籍未返乡农民工亲属，对生活困难的家庭给予救助关怀、保障基本生活，对符合条件的，及时发放生活补助。四是关心关爱外地在渝人员，用人单位要做好外地员工留渝过年餐饮住宿等后勤保障，有条件的区县、园区等可自行出台相关补助政策。学校要加强学生食堂保供稳价和住宿保障等工作，做好对留校师生的关心关爱和安全管理。

[罗蔺]15:04最后，提醒广大市民朋友，春节期间一定要增强个人防护意识，戴口罩、勤洗手、多通风、少外出、少聚集，倡导节日新风尚。新春佳节即将到来，提前预祝大家新春快乐、平安吉祥、阖家幸福。谢谢大家!

[马然希]15:05谢谢罗蔺先生。现在，进入提问环节。

[记者]15:06请问疾控专家，假期期间市民应该如何做好个人的防护?有什么样的建议或者注意事项?谢谢。

[宿昆]15:08谢谢你的提问。当前，全球疫情仍呈高水平流行态势。随着春节日益临近，人员流动性增大，特别是返乡人员明显增多，我市疫情防控工作仍然面临较大压力。

[宿昆]15:09首先，我们倡导市民朋友就地过年，减少人员流动，提倡网络拜年。确有必要出行，一定做好防护，做到平平安安回家。

[宿昆]15:10第二，在春节假日期间要提高个人防护意识，大家一定要牢记防疫三件套，即戴口罩、勤洗手、保持社交距离，这三点非常重要。提醒广大市民，在公交车、超市、电影院等密闭场所，在人员聚集通风不良的场所一定要戴口罩，在医院这样的特定环境也一定要带好口罩。同时，减少人员聚集，控制聚会聚餐人数，尤其是农村地区，不要举办聚餐等聚集性活动，少走动、少外出。养成不随地吐痰、佩戴口罩、勤洗手、常通风、使用公勺公筷等良好卫生习惯。

[宿昆]15:12第三，关注自身健康，一旦出现发热等情况，一定要及时就医，不要擅自服药，特别是生病之后千万不要走街串户和参加聚集性活动。就诊时，主动告知医生最近的活动轨迹，人员接触情况。

[宿昆]15:15总之，传染病疫情防控没有局外人，面对新冠肺炎疫情，我们无需恐慌，但是每个人都一定要重视，一定要警惕，做好科学防控，我们就一定能平安过年，健康过年。谢谢。

[马然希]15:17谢谢宿昆博士。

[记者]15:22您好，我是新华网的记者。我想问一下，今年有不少高校学生留在重庆、留在学校过年，我市有关部门如何做好留校学生在春节期间的服务保障工作?谢谢。

[马然希]15:26有请邓沁泉先生回答这个问题。

[邓沁泉]15:32市教委认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，为了做好疫情防控工作，在今年寒假放假前，我们加强了对学生出行的宣传引导，鼓励中高风险地区的生源学生不返家返乡;减少不必要人员流动，鼓励学生留在学校、留在重庆过年。截至2月8日，全市有23所高校、15159名学生留在学校。其中，留校学生人数在1000人以上的有3所学校，100-1000人之间的有6所学校，100人以下的有14所学校。寒假春节期间留校学生的人数大于往年。

[邓沁泉]15:35为了切实做好寒假期间学校疫情防控和留校学生服务管理工作，市教委于1月11日、2月5日先后召开了全市学校放寒假疫情防控的部署会议和寒假期间学生疫情防控的视频调度会议，印发了《关于做好寒假期间高校新冠肺炎疫情防控后勤保障工作的通知》，周密地对疫情防控工作和学生服务管理工作进行了安排。

[邓沁泉]15:36各高校多措并举，防疫和服务两手抓，努力让留校学生感受到“在校如在家”的温暖。一是坚持当好留校学生的“贴心人”。各学校全面加强留校学生心理关怀，深入开展“贯通式”心理育人，举行“寒冬暖心”等系列团体辅导，畅通24小时心理咨询热线，持续为学生提供心理咨询服务。二是坚持后勤服务“有温度”。各高校根据留校学生人数，积极做好留校师生生活物资供应保障，确保各类物资供应充足和价格稳定，充分保障留校学生的住宿、饮食、洗浴等需求。开放实验室、图书馆、体育场馆等公共场所，保障留校学生学习科研和锻炼需要。三是坚持在校过节“有氛围”。春节是中华民族的传统节日，大家都非常关注，也非常重视。目前，各高校都作了精心安排，有的开展新年慰问活动，提供春节免费爱心餐，有的发放新年红包，有的开展线上线下相结合的新春活动等，努力营造喜庆祥和的节日氛围，让留校学生过一个欢乐祥和、健康安全的春节。

[邓沁泉]15:43新春佳节将至，市教委谨向各高校留校的同学们致以新春的祝福!同时，恭祝全市师生员工及家长朋友们新春快乐!谢谢。

[马然希]15:46谢谢邓沁泉先生。

[记者]15:46想请问一下市商务委彭主任，春节假期即将到来，请问市商务委在保障节日市场市民消费方面有哪些具体举措?谢谢。

[彭和良]15:47谢谢这位记者朋友。为满足春节期间居民消费需求，特别是留渝过年群众的基本生活需要。按照市委、市政府的统一安排部署，市商务委会同市级相关部门，严格按照疫情防控的要求，加强统筹调度，全力做好全市生活物资供应的保障工作。主要做了以下几个方面:

[彭和良]15:47一是完善保供机制。我们制定完善了疫情分区分级生活物资等应急保供预案，以保障生活物资供应不断档、不脱销。建立市场应急供应体系，市级重点保供企业由去年的40家调整充实为60家，涵盖了生活超市、农产品批发市场、药品、成品油、电商、物流配送、餐饮、食品加工企业。新建立600余家区县级保供企业，1300余个生活必需品的应急投放网点。二是加强产销对接。巩固疫情期间与周边省市，包括四川、云南、贵州、广西、海南，建立起来的六省区市联促联保的机制，在四川、云南、海南等省区对接农产品生产基地150余个，在市内各区县设置采购点40余个。指导重百、永辉、双福等大型商超、农产品批发市场拓宽货源渠道，利用稳定的全国供应链体系，重点保障粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶等重要生活必需品的市场供应充足。

[彭和良]15:50三是加强物资储备。完善了市区两级生活必需品的储备体系，扩大储备品种，增加储备的数量，建立了食糖、冻猪肉、蔬菜、应急物资等商品的储备，完善了主城中心城区联促联保的机制。四是强化市场监测。启动日监测日报告制度，密切监测节日市场的运行情况，与市级相关部门联动，共同做好节日市场供应保障工作。从目前重点企业监测情况看，主要生活必需品库存充足、供应稳定，大米商业库存4.6万吨(库销比22倍，即可满足22天销售，不含中央、市级储备粮食)，面粉0.67万吨(30倍)、食用油7.3万吨(28倍)、肉类5.3万吨(36倍，含猪肉、牛羊肉)，蔬菜3.09万吨(4倍)，蛋品0.24万吨(11倍)，奶品2.6万吨(8倍)，方便食品110万箱(60倍)。

[彭和良]15:54下一步，我委将会同市级相关部门，进一步加强协调调度，引导支持农副产品批发市场、农贸市场、超市卖场、生鲜店商、物流配送企业春节期间保持正常运营，倡导社区、乡村零售网点每日营业时间不少于8小时，严格疫情防控，加大货源组织，线上线下联动，加强市场秩序监管，满足广大市民和留渝过年群众的节日消费需求，让大家过一个欢乐祥和的春节。谢谢!

[马然希]15:55谢谢彭和良先生。

[记者]15:55目前要求，对市外返回我市农村地区的要进行14天的居家健康监测，请问居家健康监测和居家隔离有什么区别?具体有什么要求?

[马然希]15:56请李畔先生回答。

[李畔]15:58居家健康监测和居家隔离是两个完全不同的措施，居家隔离是在之前不具备集中隔离观察的情况下采取的一种隔离措施，主要针对的是有密切接触者或者说密切接触者的密切接触者，这种有确凿的与患者或者无症状感染者有关联的。

[李畔]15:59居家隔离是要求在乡镇(街道)、行政村(居委会)的管理下单独居住，日常生活和用餐尽量在隔离的房间内进行，与家人都是分开的，单独使用卫生间，最显著的特征就是不能外出。与现在我们执行的居家健康监测有明显的区别，是指在乡镇(街道)、行政村(居委会)的指导下进行一种自我健康管理，可以和家人同吃同住，只是自己要做好体温和症状的监测，有没有出现发热、干咳、咽痛，还包括嗅觉味觉的减退、腹泻等身体不适症状，一旦出现这些情况，要及时与所在的村委居委和乡村的村医报告，按照相应的要求和指引到所在的乡镇卫生院、社区卫生服务中心就诊。这样一方面是对自己的身体负责、对家人的身体负责，另一方面也是对更多人民群众的身体健康负责。

[李畔]16:00刚才罗蔺副秘书长也提到，在7天居家健康监测的期间，第7天和第14天的时候，要按照规定到指定的地方做核酸检测，所以我们对农村地区的返乡人员的健康监测主要是这样一些要求，和居家隔离是不同的。谢谢。

[记者]16:02您好，我是重庆电视台的记者。我想请问一下，我们知道农村是疫情防控的重点地区，在农村疫情防控方面有哪些薄弱环节?针对这些薄弱环节是怎么样处理的?谢谢。

[杨宏]16:05有请杨宏先生回答。

[杨宏]16:07谢谢这位记者的提问。广袤的农村大地一直是我们疫情防控的短板和薄弱环节，从中央到地方一直很重视农村地区的疫情防控工作。1月19号，市政府也在这里召开了农村地区疫情防控的新闻发布会，我们会同民政、卫健、疾控中心等单位的同志，就农村地区如何加强疫情防控作了一个新闻发布。时隔20天，现在回过头来看，我们有几组数据给各位新闻媒体朋友通报一下，应该说效果还是很不错。在宣传引导方面，这20天时间农村地区共发放了769万份宣传资料，基本上做到了让农村地区的疫情防控家喻户晓。在移风易俗方面，效果也还不错，目前全市农村地区有7000多个村将“不办无事酒”作为了村规民约的规定内容，并通过相应的村级自治组织加以规范管理和约束。有3万多名村(社)的干部和党员带头签定了“不办无事酒”的承诺，为广大农民树立了良好的榜样。

[杨宏]16:12在农村清洁行动方面，这20天来全市农村地区也深入细致全面地开展了家家户户搞卫生、干干净净过春节的行动。目前，整个农村地区搞村庄清洁行动实现了全覆盖，也扫除了病毒传播滋生的土壤。这就是给新闻媒体朋友通报的三组数据。总体来看，农村地区疫情防控态势是好的，我们的相关举措也是得力的，农民朋友们疫情防控的意识得到了明显增强，为全市一盘棋推进整体疫情防控创造了很好的条件和基础。当然，农村的疫情防控量大面广，短板、薄弱环节还较多，特别是医疗条件还比较差，疫情防控还须臾不能松懈。从这次市里的督查情况来看，尽管我们向全市的农民朋友们发出了强烈的倡议，尽管各级组织力量对相关措施进行了深入细致的执行落实，但仍然存在个别镇村防护物资准备不充分，举办宴会的现象还存在。同时，村民信息登记台账管理还存在一些薄弱环节，。这也值得我们高度重视。所以，今天也借此机会在农村地区疫情防控工作，在罗蔺副秘书长发布的基础上，再次从三个方面向广大农民朋友作一个倡议。

[杨宏]16:20第一，进一步压实责任。这里面有两件事情:一是各级党组织、各级部门一定要将农村地区疫情防控工作作为一项重要政治任务抓紧盯牢，坚决做到压实属地、部门、单位、个人的四方责任，责任到边、纵向到底、不留死角。二是要充分发挥村社组织的一线指挥调度作用，要让农村地区疫情防控工作深入到千家万户，精准到每户每人，让大家都积极行动起来，把全市相关的疫情防控政策落实起来。第二，进一步加大宣传引导力度。主要有三件事情:一是再次拜托广大农村地区的朋友们遵守执行好农村防疫的“八项倡议”，坚持从自己做起，搞好个人卫生，佩戴好口罩，这方面刚才宿博士也作了全面精准的发布，让自身的生活习惯好起来，避免疫情发生从自身开始。二是提倡广大农民朋友，特别是外出务工的朋友们就地过年，减少疫情感染风险。三是倡导农民朋友们坚持“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，尽量减少聚集性的疫情感染风险。第三，进一步开展好村庄清洁行动，让家家户户搞卫生、干干净净过春节这件事情从自身做起、从基层做起、从乡镇做起、从全域做起，让村庄既干净又漂亮，又让病毒滋生的土壤得到彻底铲除，提高农村地区抗击疫情整体的环境支撑能力。疫情防控农村地区非常重要，广大农民朋友们，也希望你们在市政府的号召下，在各级党委政府的组织领导下都积极行动起来，让疫情得到全面控制，为我们过一个安乐祥和的春节创造良好的条件氛围。借此机会，新春将至，也向广大农民朋友们拜个早年，祝大家新年快乐，阖家幸福!我就回答这些。

[马然希]16:31谢谢。

[记者]16:34想问一下卫生健康委李主任，现在重庆整体的疫苗接种情况如何?能否大概介绍一下?谢谢。

[李畔]16:35按照国家的统一安排和部署，重庆市本着属地管理的原则，统筹推进重点人群的新冠疫苗接种。总体来讲，工作进展平稳有序，到目前已经接种了81万剂次。归纳起来我们主要做了四个方面的工作:一是严格接种点的设置。主要是依托现有的接种门诊开展新冠疫苗接种，同时为了满足接种需要，我们也在交通便利、重点人群相对集中的地方设置临时接种点，对这些临时接种点都是由当地疾控机构提前进行现场指导，确保临时接种点的房间设置规范、功能分区明晰、设施设备到位。到现在全市一共有554个接种单位提供新冠疫苗的接种。二是有序组织人员接种。由于当前新冠疫苗接种是面向的重点人群，我们是由重点人群的行业主管部门以及相应的单位，按照辖区卫生监管统一安排，组织相关人员到统一的接种点进行接种。三是严格规范接种和管理。接种点所有医护人员进行了新冠疫苗接种的专项培训，培训合格以后上岗。按照健康询问、接种禁忌核查、知情告知、信息登记、“三查七对一验证”、接种后留观等程序，严格做到“一人一证”，所有新冠疫苗均做到全程冷链、全程温度监控、全程信息可追溯，所有的接种记录全部录入上传到重庆市免疫规划信息系统。四是严格落实疫情防控措施。接种单位严格按照重庆市医疗机构相应疫情防控措施落实到位，同时对新冠疫苗接种人群实行预约，避免人群聚集，在入口处测量体温，在离开前进行留观，留下来进行医学观察30分钟，确保接种期间的防控措施落实到位。在春节期间，为保证一些重点人群的需要，我们也设置了值班值守，确保有接种需求的重点人员能够接受到新冠疫苗接种。我的回答就是这些，谢谢。

[马然希]16:41谢谢。

[记者]16:41您好我是交通广播记者。我想请问一下在春节期间重庆的商超、农贸和集贸市场，还有餐饮店等等消费场所对防疫有什么具体规定和相关要求?谢谢。

[马然希]16:42请彭和良同志回答这个问题。

[彭和良]16:43感谢这位记者朋友。市商务委已按照市委市政府要求，激活应急指挥体系，充实工作力量，成立快速反应现场处置专班，加强进口冷链食品和非冷链商品全链条防控，全力保障市民放心消费。同时，我们进一步细化落实商贸场所疫情防控措施，下发了商场超市、农贸(集贸)市场、餐饮服务、展览、住宿、家政、洗染、美容美发、人像摄影、沐浴服务、家电维修、拍卖等12个行业疫情防控技术指南，指导企业逐条逐项落实疫情防控标准措施，包括制定完善防控管理制度和应急处置预案，设置应急区域，常备必要防疫物资，落实限流限距措施，营业场所严格做好通风换气和清洁消毒，从业人员做好个人防护，佩戴口罩、勤洗手、勤消毒，商品货物做好防疫的相关要求等。

[彭和良]16:45根据商务部和我市关于疫情防控的相关规定和要求，在这里也借此机会向广大消费者呼吁和提醒，希望能够得到广大消费者的支持和理解，自觉做好进入商贸场所疫情防控的相关措施，执行好相关的规定和要求。一是戴口罩测体温。进入商贸场所时，顾客应佩戴口罩，主动配合体温检测、出示健康码。二是少聚集不扎堆。进入商贸场所应该保持安全的距离，比如在餐饮场所内外候餐区、取餐区，商场、超市、餐饮等结账区，展览活动等人员易聚集区域，一定要保持安全距离。三是文明购、少接触。提倡在商场、超市挑选冷链食品和在农贸市场购买挑选商品时尽可能佩戴手套。在餐饮场所就餐时应使用“公筷公勺”，提倡就餐时间不超过两小时。鼓励网上订购、自助购物、预约就餐，提倡无接触扫码点餐、付费等等。希望广大消费者和商务领域的从业单位一道，共同做好春节期间的防控工作，共同落实相关防控措施，让我们过一个安全、祥和、快乐的春节。谢谢!

[马然希]16:49谢谢。时间关系，今天的发布会到此结束，感谢各位记者，祝大家春节愉快，合家安康，也感谢各位发布人，谢谢大家!